一、政策背景
“十四五”期间,嘉定区明确深入推进高性能医疗设备及精准医疗产业发展,并出台了《嘉定区促进高性能医疗设备及精准医疗产业发展的若干政策》(嘉经〔2021〕10号),于2021年7月1日起实施,至2024年6月30日到期。
7月12日,国务院办公厅印发《全链条支持创新药发展实施方案》(国办发〔2024〕37号)。7月18日,上海市人民政府办公厅印发《关于支持生物医药产业全链条创新发展的若干意见》(沪府办规〔2024〕9号),支持产业全链条发展。为适应新的产业发展形势,特别是立足未来健康产业加快布局产业赛道,并全面贯彻落实国家、市级文件精神,进一步促进我区生物医药产业创新发展和产业升级,延续对生物医药产业的支持和服务,对政策进行修订,并更名为《嘉定区支持生物医药产业全链条创新发展的若干政策》(以下简称《若干政策》)。
二、主要内容
《若干政策》包含七方面的扶持内容,即支持创新研发、支持项目落地、支持扩大规模、支持平台建设、强化金融支持、支持AI赋能、支持绿色发展。具体如下:
第一方面是支持创新研发:1、对完成Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ期临床试验、取证上市的化学药、生物制品、中药等,按不超过研发费用的30 %分别给予第1类药品、第2类药品、兽药最高1000万元、450万元、50万元支持。2、对通过一致性评价的仿制药,按不超过研发费用的10 %给予最高100万元支持。3、对新取得二类、三类医疗器械注册证并实现产业化,按不超过研发费用的30 %分别给予最高100万元、200万元支持;对进入创新医疗器械特别审批或优先评审程序的按不超过研发费用20 %、40 %分别给予最高100万元、200万元支持。4、对保健品、特殊医学用途食品,按不超过研发费用的10 %给予最高50万元支持。
第二方面是支持项目落地:1、对具有引领和带动性作用的引进产业项目,按不超过设备类投资总额的20 %给予最高2000万元支持。2、对设立总部和研发中心分别按不超过项目总投资的10 %和不超过设立两年内创新研发费用的30 %给予最高5000万元、500万元支持。
第三方面是支持扩大规模:1、对开拓海外市场的药品和二、三类医疗器械,按不超过注册或认证服务费的20 %分别给予最高200万元、100万元支持。2、对委托生产,按不超过首次交易合同金额的5 %给予受托方最高100万元支持。3、对举办高端论坛、会议等活动,按不超过实际发生金额的50 %给予最高50万元支持。
第四方面是支持平台建设:1、对培育优质产业平台的引进,按不超过设备类投资的30 %给予最高500万元支持。2、对已建成运营,为企业提供专业化服务的平台,按不超过年度服务金额的10 %或年度运营费用的20 %给予最高200万元支持;对购买平台专业化服务的企业,按不超过年度服务金额的10 %给予最高100万元支持。
第五方面是强化金融支持:支持贷款贴息,按不超过支付利息的30 %给予最高贴息额100万元/年,连续支持三年。
第六方面是支持AI赋能:对生物医药大模型研发和场景应用,按不超过研发投入的20 %给予最高500万元支持。
第七方面是支持绿色发展:对中小企业危废、医废处置,按不超过发生费用的50 %给予最高5万元/年,连续支持三年。
三、实施期限
《若干政策》自2024年11月1日起实施,有效期至2027年10月31日。
政策原文:https://www.jiading.gov.cn/publicity/jcgk/zdgkwj/gbmwj__publicity/fdzdgknr/zfwj/gbmwj/182307